Phát triển kinh tế đô thị trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Thành phố Huế

Tóm tắt

Việc tổ chức chính quyền địa phương hai cấp từ năm 2025 tạo ra những thay đổi đáng kể trong cơ chế quản trị, phân cấp và điều phối phát triển ở các đô thị Việt Nam. Đối với Thành phố Huế, một đô thị trực thuộc Trung ương có đặc trưng di sản, văn hóa và sinh thái, vấn đề đặt ra không chỉ là tinh gọn bộ máy mà còn là khả năng chuyển đổi mô hình quản trị thành động lực cho phát triển kinh tế đô thị. Bài viết phân tích thực trạng phát triển kinh tế đô thị Thành phố Huế giai đoạn 2021–2025 và nhận diện những yêu cầu đặt ra đối với phát triển kinh tế đô thị trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Nghiên cứu sử dụng phương pháp thống kê mô tả, so sánh, tổng hợp và phân tích chính sách trên cơ sở dữ liệu từ niên giám thống kê, báo cáo kinh tế – xã hội và các văn bản chính sách liên quan. Kết quả cho thấy kinh tế Huế có xu hướng phục hồi và chuyển dịch theo hướng gia tăng vai trò của dịch vụ và công nghiệp – xây dựng, trong đó du lịch tiếp tục là một động lực quan trọng; tuy nhiên, quy mô kinh tế, khả năng thu hút đầu tư, liên kết không gian phát triển và hiệu quả phối hợp quản trị vẫn còn những hạn chế. Trên cơ sở đó, bài viết đã đề xuất các hàm ý chính sách nhằm tạo động lực mới cho phát triển kinh tế đô thị Thành phố Huế trong mô hình chính quyền hai cấp.